关键词：管理；
Abstract: This paper mainly discusses the relationship between safety management and safety evaluation, points out that the safety assessment in improving the safety management level, improve the efficiency of security management, realize the important role of systematic and scientific aspects of safety management.
Keywords: safety management; safety review.
中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）
前言
安全，顾名思义“无危则安，无缺则全”，安全有狭义安全与广义安全之分。广义安全是指全民、全社会的安全，狭义安全是指某一领域或系统的安全。现代安全的核心是系统安全工程，现代安全管理就是围绕危害辨识、风险评价与风险控制这三个基本环节开展风险防范工作，即体现在熟练地应用现代科学知识和工程技术研究、分析、评价、控制以及消除或消减生产领域的各种危险，有效的防止灾害事故，避免损失。这已经完全不同于以事故为中心，头痛医头、脚痛医脚、就事论事的事后型安全管理。
安全评价是依照生产的有关法律法规，通过对设备、设施或系统在生产过程中的安全性是否符合有关技术标准、规范等相关规定的评价，对照特定系统存在的危险源及其分布部位、数目，预测系统发生事故的概率和严重程度，进而提出应采取的安全对策措施等。。
安全评价是以现实工程、系统安全为目的，应用安全系统工程的原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析，判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度，提出安全对策建议，从而为工程、系统制定安全防范措施和管理决策提供科学依据。
一、开展安全评价工作，有助于提高生产经营单位的安全管理水平
传统安全管理方法的特点是凭经验进行管理，多等事故发生后再进行应对处理。通过安全评价，可以预先识别系统的危险性，分析生产经营单位的安全状况，全面的评价系统及各部分的危险程度和安全管理状况，促使生产经营单位达到规定的安全要求。
安全评价可以使生产经营单位所有部门都能按照要求认真评价本系统的安全状况，将安全管理范围扩大到生产经营单位各部门、各环节，使生产经营单位的安全管理实现全员、全方位、全过程、全天候的系统化管理。
安全评价可以使生产经营单位安全管理变经验管理为目标管理。安全评价一方面可以使各部门、全体职工明确各自的安全目标，在明确的目标下。统一步骤、分头进行，从而使安全管理工作做到科学化、统一化、标准化。另一方面，可以使各层次领导及技术人员补充现代安全管理的知识，了解系统安全工程的精髓所在，从被动与事后型的“亡羊补牢”模式向以风险防范为重点的系统化安全管理模式迈进。
二、开展安全评价工作有助于提高生产经验单位的安全生产管理效率和经济效益
。从设计上实现建设项目的本质安全化。拟建设项目的安全生产水平，首先取决于安全设计。预评价作为安全设计的主要依据，它将找出生产过程中固有的或潜在的危险、有害因素及其产生的危险、危害的主要条件后果，并提出消除危险、有害因素及其主要条件的最佳技术、措施和方案，为建设单位安全管理的系统化、标准化和科学化提供依据和条件。为安全生产综合管理部门实施监察、管理提供依据。预评价改变了“先建设、后治理”的被动局面，使建设项目的“三同时”的管理、监察工作沿着规范化、科学化方向深入的开展。
三、开展安全评价工作为实现安全管理的系统化和科学化创造条件
【关键词】 通信企业 信息网络 安全工作
在当今社会中，如何做好信息网络安全工作是值得进行深入研究与探讨的课题。如今的网络发展速度不断加快，信息相互融合的程度也在不断加深，网络给通信企业的工作带来便利的同时，也存在着一些难以避免的问题。安全上的漏洞给通信企业的发展带来了不利因素，需要及时解决，这样才有保持通信企业良好发展的可能。
一、通信企业中信息网络安全的现状
在通信企业目前发展中，对信息网络的安全性要求越来越高，由于通信企业对网络的依赖程度日渐加深，保障信息网络的安全性就显得尤为重要。通信企业在内部通常建立了与自身发展相适应的信息网络安全机制，并加大了对信息网络安全的维护力度。在通信企业中，大多应用了相关维护安全性能的系统，如防火墙、日志分析系统、防病毒软件等。根据自身发展要求投入了大量的资源，并进一步完善对信息网络安全工作，这是符合发展要求的举措。但在一定程度上，还无法完全避免通信企业受到信息网络安全的影响，这就需要通信企业进一步作出相应维护措施。
二、做好通信企业信息网络安全工作的方案
1、提高企业领导的重视程度。在通信企业中，加强信息网络安全工作与企业领导的重视息息相关，企业领导对信息网络安全工作重要性有了足够的认识，就会相应地加大对这项工作的投入力度。这样为做好信息网络安全工作提供了有利的发展条件，使这一工作有了充足的资金保障，同时，企业领导的重视也会促进各部门工作相互协调，提高工作效率。加强信息网络安全时，在无形中加大相关工作人员的工作强度，容易使工作人员产生抵触排斥的心理，根据这一情况，企业领导更需加以重视，为企业整个工作的顺利开展提供有利的保障。由此看来，只有在企业领导足够重视的情况下，才能够更好地为企业提供良好的发展平台。为通信企业做好信息网络安全工作打下坚实的基础。2、加强学习交流。由于互联网的普及，信息网络安全层面的技术在日益完善，技术水平不断提高，相应的技术知识日新月异。因此，加强学习交流，保障技术的先进性是做好网络信息安全工作的前提。通过与其它企业进行技术上的交流互换，完善发展，不断更新维护信息安全的技术，提出相应的解决措施，才能将通信企业的信息网络安全工作做好。3、专业化网络安全人员的配备。在网络安全工作中，通信企业还存在着兼职人员担任网络安全员职位的现象。这对于维护通信企业的信息网络安全是不利的，由于兼职人员在网络维护的专业性上跟不上时展的需求，在许多专业问题上还不能很好地进行处理，因此造成了通信企业网络安全工作存在问题的局面。针对这一实际问题，需要在维护网络安全工作中，应用专业化的技术人才，以最大程度保障通信企业网络安全。4、大力完善技术保护手段。一方面，技术保护手段的完善是推动通信企业网络安全工作的关键因素。要做好通信企业信息系统之间的安全隔离措施，在应用系统所在的服务器中，只对外开放相应指定的服务端口。另一方面，需加强对网络边界的管理，具体举措如在网络边界上设置防火墙等。防火墙可以有效地保障网络边界的安全，为防止病毒等不良因素的入侵做好预防工作。防火墙的配备同样需合理化，要避免产生不良情况，如开通不必要的服务。同时，国产设备应广泛应用于与网络相连接的安全设备中。
三、通信企业信息网络安全工作发展趋势
1、网络安全工作复杂化。网络信息技术将会持续发展，这就促使网络安全工作复杂化。威胁网络安全的因素不断更新，新病毒的出现、网络黑客的攻击技术提高等使维护网络安全工作的难度不断增加。同时随着网络应用的范围越来越广，所涉及到的相关工作日渐增多，也是网络安全工作难度增加的一个重要因素。
2、网络安全工作规范化。随着网络安全工作的逐步深入，网络安全工作势必将规范化。同时，在通信企业中，做好信息网络安全工作是重要的工作之一，因此，网络安全工作的规范化程度将日益加深。
结语：随着通信企业对信息网络安全工作的要求进一步提高，维护信息网络安全的重要性日渐突出。网络技术逐渐普及到社会的各行各业，对于自身网络安全性的保障是日常工作中不可缺少的任务与目标。在通信企业中，做好信息网络安全工作是必要的工作之一，这对于维护企业的利益、树立良好的企业形象、维护社会的安全与稳定都有着重要的意义。
参 考 文 献
[1]杨威，张敬和.浅谈通信企业如何做好信息网络安全工作[J].厦门科技，2001（03）.
关键词：煤矿企业；安全工作；创新；实践
中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）05-0218-03
安全工作是煤矿永恒的主题，是企业最大的经济效益，是企业稳定健康和谐发展的重要前提。煤矿企业作为一个高危行业，而且多种高危行业并存，如机电、运输、爆破等。发生安全事故的几率较高，因此，更加凸显群众安全工作的重要性和必要性。在煤矿企业安全工作中，积极推进创新和实践，是提高群众安全工作质量的重要途径。
一、煤矿企业安全工作中从业人员素质分析
1.文化素质偏弱。随着企业用工制度呈现多元化，从业人员的频繁更换，以及外包工程队劳务输出性质的的介入，使煤矿企业职工队伍初中文化和“亚初中”文化程度居高不下，他们理解问题和考虑问题的能力偏弱，给安全工作带来诸多不稳定的因素，职工队伍文化素质的偏弱与煤矿机械化程度的矛盾也越来越突出。
2.思想觉悟偏弱。尽管“80后”、“90后”以及家庭独生男孩的逐渐步入工作岗位，但他们均不同程度地存在着以“自我”为中心的娇惯作风、懒惰思想，以及拈轻怕重，不主动学习、训练业务技能等问题，在遇有急、难、险、重的工作任务时，存有畏难逃避心理，缺乏责任意识，处理问题不积极主动，能推则推，能拖就拖，很容易延误事故处理的最佳时机，给安全工作带来隐患。
3.技能素质的偏弱。由于工资分配机制、管理机制、考核机制等多方面的原因，现在个人业务技能还不能与工资、奖金完全挂钩，导致一些人仍存在着“大锅饭”的思想，在工作岗位上有不想吃苦、不愿吃苦、不能吃苦的行为表现，给提升个人业务技能加上了“紧箍咒”，以至在辨识危险源、应急保安全上，明显懒散，反应缓慢，侥幸心理严重，缺乏自我保护的超前意识，往往成为“工伤源”。
二、煤矿企业群众安全工作缺陷分析
1.安全文化流于表面。安全文化的重心是培养具有安全文化意识的人，它承载着凝聚功能、激励功能、教化功能、辐射功能、传承功能的诸多的正能量，让受教育者在耳濡目染潜移默化当中，从内心深处有着一种激情和活力，从思想上树立安全文化意识。推行安全文化，核心是“以人为本”，重心是做“人”的文章，其实现途径是职工群众这个“根”。只有理解、尊重、依靠了职工，广泛征集职工群众的意见和建议，体现民主集体决策，绽放群众参与的积极性和能动性，才会把根植入土壤，才会有安全文化的“开花结果”，才会盘活安全之源，尽情释放职工群众的无尽能量。
2.群监工作避实就虚。群众监督工作是煤矿群众安全工作的重要部分，是煤矿安全管理工作的细化和延伸。群众监督员身处生产一线，对职工的思想动态和各个生产环节都很熟悉了解，其责任意识和监督作用的发挥，对减少安全事故确保安全生产具有强大的推动作用。由于群监群众监督员在实际安全工作监督中的“位卑言轻”、“有责无权”，再加上一些领导干部武断作风的影响，导致群监员积极性受挫，难以发挥应有的作用。
3.职工建议置若罔闻。。然而，有些领导刚愎自用，漠视职工群众在安全工作当中的主导作用，对职工群众的意见和建议置若罔闻，直接或间接地扼杀了职工群众的工作积极性，导致安全工作出现许多盲点。
三、加强群众安全工作基础建设
建立、塑造丰富的安全文化载体，是承载、传播企业安全文化的重要手段和途径，通过长时间的安全文化载体建设，可以增强广大职工的安全意识和整体素质。
1.强化硬件阵地建设。建设五块阵地：一是在职工日常活动和休闲的主要场所，创建“安全文化一条街”，将安全工作先进典型、职工安全感言、安全书法、安全漫画、亲人嘱咐语、安全诗歌诗句等张贴于墙，使职工在走转之间接受安全意识教育，提高安全意识和文化素养。二是在职工上下班必经路线创建“安全文化走廊”，将企业安全文化理念、安全警示、安全漫画、安全警言精句、职工全家福、职工安全论文等进行展出，使职工上下班时经常接受安全文化的熏陶。三是在井口候车室安装多媒体数字化电子屏，建成“安全动态展区”，将安全工作重点、安全工作预报、“三违”处罚情况等，进行滚动播放，提醒职工注意安全。四是在值班室安装投影仪或装设大屏幕彩电，利用职工入井前的空隙时间，播放安全演讲、工伤现身教育、安全相声小品等精心编排的安全视屏节目，刺激职工视觉神经，搞好当班安全生产。五是创建安全事故教育展室。将本单位发生的伤亡事故案例，制作成牌板，注明事故发生的时间、地点、起因、结果，以及工亡家庭的生活现状，通过受害家庭和工伤现身讲演的方式，触动职工视觉神经，震撼职工心灵，达到事半功倍的教育效果。
2.搭建软件文化平台。。
3.创新安全活动方式。宣传安全文化是一项长期的系统工程，如要把这一项工作开展得有声有色、生动活泼，这就需要建立相应的组织，丰富宣传载体，为安全工作助声造势。一是建立安全文化研究机构，定期分析矿井安全形势，指导开展安全文化建设，探讨安全文化理论，研究安全文化课题。二是建立安全文艺创作机构，进行安全文学作品、书法、漫画、诗歌创作等活动。三是建立安全文艺演出队，不定期深入基层进行安全作品巡回演出。四是建立安全文化演讲队，以各种事故案例为依托，以受害家庭的现实生活感受为背景，声情并茂演绎“三违”与健康安全的反差点，让职工再次感受心灵撞击。五是建立警示教育机制，设立安全“警示日”，定期组织安全警示教育活动，通过参观事故牌板、听取工亡受害家庭和工伤本人现身演讲等形式，强烈触动职工神经末梢，进一步增强安全意识。
4.建立健全群众安全监督网络。坚持职工代表上岗巡视制度。定期组织职工代表深入生产一线，查找各类安全隐患，对违反职工意愿强令冒险作业和违背劳动保护的行为，及时制止和改正，切实维护职工的生命权和健康权。
（1）强化群监员队伍建设。建立健全群监工作联络员制度，认真做好群监员的沟通和交流，畅通群监队伍信息渠道，及时掌握群监员队伍的思想动态和工作情况，从及时发放群监员的岗位津贴、做好津贴公开做起，切实维护群监员的权益，促进群监工作的无障碍运行。在选拔任用群监员上，严格执行业务精、责任心强的选拔标准，给予群监员的相应权利。对群监员例行监督活动遭受侮辱和人身伤害的，应及时做出反应，该停班的停班，该调离的调离，该辞退的辞退；对单位领导不支持群监工作的，给予批评教育和责任追究，确保群监员的正当权利。并通过举办群监员《安全论坛》活动，实现安全文化、安全理论与工作实际的有机结合，助推群监员队伍的整体素质不断提高。
（2）做好女工家属协管，构筑第二道安全防线。通过举办家属座谈会、邀请家属观看煤矿事故电教片等形式，让职工家属认知煤矿特殊行业的诸多危险，变“外行”为“内行”，协同做好职工8小时以外的日常安全教育和上班前的禁忌行为，如酒后不能上班、身体疲劳不能上班、睡眠不足7小时不能上班、家庭出现矛盾纠纷不能上班等；让家属吹好枕头风，协力保安全，形成横向到边、纵向到底的群众安全监督网络，助推安全生产取得更加优异成绩。群众安全工作是一项繁杂的系统工程，必须相信群众、依靠群众、广泛发动群众集体的智慧和力量，形成强大的安全防控体系，才能有效消除不安全因素，实现安全生产。
四、积极推行安全工作“九法”
1.警示教育法。以事故案例为题材，组织工亡家庭亲属、工伤受害人、事故责任者和“三违”人员进行现身说教，把家庭支离破碎的沉重损失、本人身体受伤的痛苦、不能上班影响收入、身体残缺终身悔恨等，以算经济账的方式，算出身体损失、家庭损失、经济损失的综合账，警示职工增强保安意识，保障个人健康平安。
2.技能素质提升法。“木桶理论”告诉我们，木桶的最短木板决定了木桶的最大容量。职工的技能素质就是群众安全工作的短板，直接影响群众安全工作的整体效果，职工队伍的岗位技能和业务素质的高低，直接关乎企业的安全保障。开展“单教、单学、单练、单考、单查”的“五单”帮教方法，是领导干部给职工“开小灶”示范教练、助长素质的一种有效途径，通过现场“单考、单练”找缺陷，纠正职工错误操作方法，不断提高职工操作技能。根据煤矿工作特点，广泛开展全员岗位技能大赛活动，坚持“干什么学什么、练什么比什么、缺什么补什么”的灵活学习方法，培训职工岗位业务技术，以重奖技术状元、技术能手的激励手段，引导职工争当技术尖兵的积极性和主动性，为企业安全生产提供强有力的人力保证。
3.安全确认法。利用每周职工学习日时间，组织职工认真学习法律法规，学习企业安全文化，学习岗位安全确认程序，培养职工岗位操作前先确认工作范围安全隐患，养成“先动脑筋想，再用眼睛看，排除岗位隐患确认之后再行作业”的正确操作习惯，助推职工按章操作规避风险的综合能力得到不断提高，实现“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”的行为转变。
4.环境熏陶法。煤矿安全生产的重要条件是“人、物、环境”三要素，良好的工作和生活环境，助长职工心情愉快，搞好安全生产。环境熏陶的前提是整体优化煤矿环境：一是现场环境熏陶。创建精品工程，优化安全作业环境，更新高科技装备，减轻职工劳动强度，提高职工收入，使职工产生归属感、幸福感、光荣感和自豪感，促使职工安全行为更加规范。二是生活环境熏陶。让职工居住在环境优雅装备优良的职工公寓，冬有暖气，夏有空调，井下有班中餐、井上有免费营养餐，身上穿的是企业统一的四季装，逢年过节享受企业丰厚的慰问礼品，实现安全生产享受高收入高奖励，忠诚企业爱矿如家之情油然而生。三是文化环境熏陶。利用好安全文化理念牌板较强的视觉冲击力、安全教育展室事故牌板的震撼穿透力、职工宿舍安全警句的极强渗透力，通过举办安全演讲、安全知识竞赛、安全书法展、安全漫画展、安全警句展等活动，以全方位的感染力和安全广播、橱窗、标语口号等多种宣传形式的辐射力，让职工耳濡目染，从而有效地增强职工安全意识和整体素养，共同营造良好的安全生产工作环境。
5.誓词激励法。。用集体宣誓的方法，宣贯安全思想，能够感染职工振奋士气；用庄重而又铿锵有力的宣誓活动，能够感染职工信守承诺，牢记宗旨，增强安全意识，促进安全生产。
6.亲情感染法。亲情是人类最本能的情感，用亲情感染职工，能够增强职工的安全意识和对安全工作高度负责的积极性、主动性。搞好职工亲情感染，要从细节入手，从职工内心深处的期盼做起，如开职工座谈会征求意见和建议，迅即落实职工提出的各类问题；为职工办实事办好事，解决燃眉之急；遇有患病住院婚丧嫁娶前去探望；给职工过生日、照全家福、邀请职工家属座谈、定期给职工家人报平安等，视职工为亲人，建立和谐亲睦的干群关系，增强企业的凝聚力和向心力。
7.激励灌输法。激励是挖掘职工自身潜能，激发内在潜力，调动人的积极性和创造性的一种有效手段。据有关资料显示，一个人在通过激励后，所发挥的作用相当于激励前的三四倍。典型的激励方式分为物质激励、精神激励、典型激励和政治激励等。物质激励，是通过发放工资、奖金、津贴、福利或给予物质奖励的形式，刺激鼓励职工搞好安全工作。精神激励，是人精神上的高层次追求，是通过精神激励能最大限度地实现自己的人生价值，得到他人的认可、尊重和好评。因此，精神激励比物质激励更能激发人的积极性、主动性和创造性。典型激励，是树立榜样。用典型的的力量感召人、激励人，营造争当安全模范的工作氛围，凝心聚力共同构筑安全防线。政治激励，就是给机会提拔任用。把那些爱岗敬业、成绩突出、有高技能、有群众拥护、有领导协调能力的安全典型，给予培养重用，既激励本人又鼓舞他人，形成人才辈出的良性运行机制，助推企业安全工作又好又快发展。
8.过关帮教法。让“三违”人员经历下岗学习关、个人检查关、家属座谈关、领导帮教关、风险抵押金保证关。通过“五关”帮教活动，让“三违”职工接受入耳入脑入心的安全教育，洗去浮躁，洗掉侥幸，矫正心理，规范行为，催化安全行为的根本转变。
9.文艺教化法。借助文化艺术形式对职工进行安全教化，是丰富安全宣贯途径的又一重要方法。依据煤矿安全工作中出现的先进人物和典型案例，编成小品、相声、歌曲、快板、顺口溜等，让职工通过自编自演、自身说唱来感悟安全、体会安全。。
通过积极推行安全工作“九法”，创新多种安全工作教育形式，矿区群众安全工作有了很大的起色，干群之间了建立和谐亲睦的干群关系，增强了企业的凝聚力和向心力。职工直接参与安全文艺创作，增强了安全意识，促进了安全生产。通过培训职工岗位业务技术，重奖技术状元、技术能手等激励手段，提高了职工操作技能和素质，使安全事故明显下降，企业安全生产得到加强，生产效益稳步提升，煤矿企业群众安全工作呈现出良好局面。
参考文献：
[1] 李燕飞，等.对煤矿安全工作特点的认识[J].煤矿开采，2003，（3）：63-65.
[2] 陈俊文.浅谈以人为本做好煤炭企业工会工作[J].企业导报，2012，（7）：116-116.
关键词： 农村小学 后勤管理模式 教学环境
学校后勤工作看似不重要，可实际上它是学校管理工作的重要组成部分，是教学活动得以开展的重要前提。积极提高后勤工作的质量和效率不但有助于学校管理水平的提升，还可以为教学环节提供非常有力的保障，从而使学校的各个环节能够更加有效地运转开来。本文对小学后勤管理模式进行了必要的分析，并对农村地区的小学后勤工作水平的提高和教学环境的优化提出了相关的解决思路。
一、创新农村小学后勤管理模式的必要性分析
后勤工作对整个学校的运行有着非常重要的影响，是学校一切工作开展的前提条件，学校能否正常运行和发展，很大程度上依赖于后勤工作质量的。正因为如此，如何创新小学后勤管理模式，优化教学环境已经成为了学校发展不得不思考的问题。
对于农村小学来说，特别是地区的农村小学，他们对后勤管理工作的重要性没有给予足够的重视。后勤管理人员缺乏必要的工作素质，不能满足我国新时期对农村小学后勤工作的要求，这对小学的发展是极为不利的。并且随着我国经济社会的不断进步，我国对教育事业的要求也越来越高，这对农村后勤工作提出了更大的挑战。在新的发展形势下，加大对农村小学后勤管理工作的投入力度，完善并创新农村小学后勤管理模式，优化教学环节是非常必要的。
二、创新农村小学后勤管理模式的方法分析
对于地区的农村小学后勤管工作理来说，其重要性正被越来越多的人认识到，需要不断加大对其的投入力度。在不断的完善过程中，地区的农村小学后勤管理工作得到了快速的发展，但是我们仍应该清楚地认识到实际工作中存在着很多问题，想要进一步完善和创新后勤工作，就一定要解决这些问题。。
（一）进一步提升后勤管理人员的责任意识，强化后勤管理。
地区的后勤管理工作较为落后，没有形成完善的系统，在实际工作中，后勤的管理范围相对较窄。因此，在创新地区后勤管理模式时，一定要扩大管理范围，做到校内校外都要管。由于地区农村小学的后勤管理队伍相对薄弱，因此一定要让后勤队伍得到完善，使后勤管理人员树立起大局意识，使其拥有强烈的责任感和事业心。只有这样，地区的小学后勤管理工作才会更加有效，才能为小学发展作出贡献。
（二）强化对后勤财务的管理。
想要进一步创新农村小学的后勤管理模式，需要对财务问题给予足够的重视。可以说，财务工作是学校后勤工作的重要组成部分，学校能否正常运行很大程度上取决于财务管理质量，而强化后勤财务的管理，充分有效地利用财务经费，对学校的运行起着至关重要的作用。对于地区来说，地区的经济较为落后，使该地区农村地区的小学经费较为有限。在开展后勤管理工作时更要对财务进行必要的管理。首先一定要规范财务制度。自觉接受上级的监督管理，采用区级收支的双线对待方式。在每一年的年末对各项开支进行必要的统计和分析，并根据得出的结论对收支进行预定规划，从而达到收支的平衡。另外，下一年时一定要及时将收入归入金库中，然后根据实际需要逐层审批拨回，从而有效控制财政支出。
不仅如此，地区农村小学还要确保开支的合理，首先要将资金用在需要解决的问题上，然后根据剩余资金来规划资金使用方法，从而有效保证各项开支的合理性。如可以考虑将学校食堂的采配工作分离出来，交付给第三方进行管理，从而达到控制采购成本的目的。
（三）重视学校的保险工作。
对学校的安全管理是后勤工作的重要组成部分，因此想要创新地区农村小学的后勤管理工作，就要做好全面细致的保险工作。学校的安全工作至关重要，学校的安全工作直接牵系着家长、学校老师、领导甚至整个国家的心，学生是祖国未来发展的希望，学生的生命安全意义重大。后勤安全工作的重点在于防患于未然，只有时刻保持防微杜渐的防范心理，保持高度的责任心和警惕心，才能从根源上将安全事故扼杀在萌芽状态。
校方负责人需要对校园的各种场所，包括食堂、宿舍、教室及建筑等，进行全面的安全隐患排查，平时严格管理制度，不断完善管理方案，将责任明确归于相关负责人，使学校自身的安全保障措施严密可靠。此外，校方也应采取积极有效的宣传措施，加强学生参加平安险的意识。为了最大限度地提高防灾避险的实际能力，城镇居民医疗保险、农村合作医疗保险等各方面相关保险都可以发挥一定程度的作用，学校购买校方责任保险也十分必要。学校除了做好自身的安全工作之外，同时需要加强对学生和家长的宣传教育工作，学校有责任教给学生和家长全面科学的知识。如果一名学生生病花费一万余元，若他购买了平安险，那么保险公司可以理赔五千元，这样可以大大减轻该学生家庭的负担。
后勤工作对学校的重要性不言而喻。对于农村小学来说，进一步强化后勤管理工作符合学校的发展要求，也是优化学校管理的重要内容。在新的发展形势下，努力提高后勤人员的素质，进一步加强对学校财务的管理才能是提升后勤工作的重点。只有这样，地区的农村小学才能够更加有效地利用自身所有资源，促进自身的发展。
参考文献：
[1]王廷芳.浅谈农村寄宿制小学后勤管理[J].中国教育技术装备，2012（260）：56-57.
关键词:电力工程安全生产管理措施环境保护
中图分类号：TM73 文献标识码：A
1 电力工程安全生产的重要性
保护人的生命和健康是电力工程安全生产的根本目的,电力工程安全生产是对电力施工企业的最根本要求;电力工程安全生产是保护社会生产力,使之能正常生产,同时使广大员工的正当利益不受侵犯的保证。员工进场后,首先是要健全安全保证体系和安全监视体系,建立完善的安全监视网络,对工程安全文明施工实行“统一规划、统一组织、统一协调、统一治理”。全面推广制度化安全举措措施,切实做到“临边有栏、孔洞有盖,水平保护、垂直保护、交叉保护”和“临时围栏制度化,施工照明永久化,厂区道路规范化,施工用电安全化,氧气乙炔系统无漏点,绿化随着建设走”。这也是电力项目安全生产治理的重要内容。
2电力工程安全生产的管理措施
2.1稳固安全生产工作的基础地位。在电力企业中,任何项目要准确处理好安全与其他工作的关系,稳固安全生产的基础地位,铭记失去安全生产基础的支持,项目效益就无从谈起的道理。
2.2 预防为主、防范杜绝。安全和生产是一对与生俱来的矛盾,不可避免也不可回避,要正确对待。要在组织生产的同时组织抓安全。事前准备,一步一个脚印扎扎实实地抓;任何事故的发生,事前都有征兆,发现了苗头要及时整改。因此,我们一定要对工程建设项目做好危险意识分析工作,并切实落实相应的安全措施,确保安全生产时刻处于“在控和可控”状态。学会在事前抓安全,才能有效地避免事故发生。预防为主需要各级行政正职或安全员对职工进行教育培训,要求职工学好技术本领、树立起安全意识,高度重视安全生产,学会如何做、怎样做才安全。
预防为主就是未雨绸缪,认真做好事故预想,制定好反事故措施计划与安全技术劳动保护措施计划。预防为主既要讲意识,又要讲行为措施。要坚持执行各项安全规章制度,要坚持做好例行安全工作,班前班后会、安全日活动、安全分析会、安全监察及安全网例会、安全检查、安全简报都是预防为主的具体内容与做法。
2.3安全第一、全员重视。安全工作是无处不在,无时不在。只要有人在工作就存着安全问题。它不分地表还是地下,不分大单位还是小单位。也就是说安全工作的普遍性要求领导心中要时刻装着安全。要把安全工作当成份内之事,给予高度重视。领导的重视着重体现在:责任,把安全问题纳入议事日程;意识,要具有高度的安全敏感;落实,发现问题就要紧抓不放;督查,要经常亲临现场检查安全;引导,要善于用典型来抓安全,从正反两方面来加以引导、启发。从多年来的工作实践来看,领导不重视或重视不够或作风漂浮的单位,事故发生的频率总要高些。反之,领导重视了,就能起到一个表率作用,就能带动职工重视安全,把隐患消灭在萌芽中。 安全工作的普遍性也要求企业员工认识到安全的重要性,离开了基层的安全工作,一切上层工作都失去了意义。
2.4 建立安全委员会。建立安全委会领导下的以行政治理体系为核心、以技术保障治理体系为主体、以安全监视治理体系为重点、以思维保障体系为基础、以群众监视体系为保证的安全治理体系。使每个体系都能充分施展作用,相互协调,共同致力于电力工程项目的安全。
2.5 落实各阶层安全生产责任制。特别是项目安全第一责任人。多年实践证实,安全生产责任制就是搞好安全工作的金科玉律。通过与各级各类职员安全生产责任书、与各单位和部分签订安全文明施工治理协议书的形式,逐级落实安全生产责任,并按责任和协议要求追究违章、违约责任。
2.6 定期做好设备状态检验。加强设备可靠性。设备点检定修制就是以设备点检为核心的设备维修治理体系体例,是实现设备可靠性、维护性、经济性,并使上述三方面达到最佳化治理的体系。点检定修制从过去传统的以“修”为主的治理思路转变到以“管”为主的思路上来,变过去设备坏了再修或周期到了就修为设备的预知检验,通过对设备的状态检验治理,有效防止设备过维修和欠维修,从而保证设备的正常运行,提高设备利用率。
2.7 开展危险点分析与预控。做到关口前移,防患于未然 ,加强施工危险点分析,开展危险源调查,制定危险点清单。在此基础上制订危险点预控措施,通过消除、隔离等方法控制危险源,防止事故发生。
3 电力工程项目做好对环境保护的管理
电力系统建设工程施工对地球环境保护有着很密切的关系,其工程项目施工期长,工程量浩大,施工人员多,大型机械众多,由此而产生的环境问题多而复杂。
环境保护是利用环境科学的理论和方法,协调人类与环境的关系,解决各种问题,保护和改善环境,是指人类为解决现实的或潜在的环境问题,协调人类与环境的关系,保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。
3.1 逐步建立完善的环境和环境法规。建立我国基本环境,确立环境保护的基本理念。形成“循环型社会”的基本法律体系。推行建设施工再循环法,促进资源有效利用。研究建立副产物处理的对策和措施,对建设废弃物要抑制排放,进行适当处理并杜绝任意非法丢弃。提倡绿色采购,促进购买和利用环保产品,将有利于减少环境污染的负荷。
3.2 研究探讨工程项目施工对环境的细节影响,明确对其环境影响的评价指标。建立建设工程施工对环境影响的评价制度,全面提高建设工程施工的文明程度。建立构建环境管理和监督体系、监督环境保护等。施工单位在进行施工前，必须对工程项目的环境影响进行认真调查、预测 和评估。在自我分析研究的基础上,确保环保与此项目有关的环境问题作出适当的考虑和采取有效的具体措施,在每项工程施工结束时,作出对工程项目环境影响的评价。
3.3 环境监测。环境监测是开展环境管理和环境监理的技术性保障工作,也是对工程施工区域环境动态变化的必要手段。因此,按照国家相关规定,电力系统项目在施工中,必须建立完善的施工环境监测机构和设施,完善各种环境监测和环境统计及报告制度。以此来保障电力系统项目中的安全与环境管理。
4 结束语
电力企业建立并实施安全生产以及职业健康安全与环境管理体系,是电力系统建设工程项目管理的一项主要内容,也是加强电力企业管理的根本任务。环境保护工作更是输变电工程建设的重要组成部分，它不仅关系到电网企业与社会环境的协调发展问题,同时保证电力工程项目的环境要求达到国家环保标准,有利于消除人民群众对电力工程施工是破坏环境的错误认识,创建良好的企业发展氛围。
参考文献:
[1] 刘鸿翔,浅谈公路施工与环境保护[J].科技信息,2008-25.
[2] 张大龙,文明施工与环境保护协调对策浅谈[J].山西建筑,2008-31.
关键词：水利施工；安全生产管理；重要性；措施
中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：
工程建设中经常可见“安全第一”的大型横幅宣传安全工作的重要性。人类是社会生产实践活动的主体，一切的生产创造都是为了造福于人类，因此，在生产建设中，人类生命安全是最重要的。同时，为了保障生产的顺利进行，工程的如期竣工，需要对生产与安全进行科学有效的管理。由于水利水电工程施工难度大、危险系数高等特点，使得水利工程建设中安全生产的管理工作显得尤为重要。下面将展开论述当前水利水电工程建设中安全生产管理工作的现状，并论述安全生产管理的重要性，并着重提出关于安全生产管理方面的措施，希望这些措施可以被应用在水利工程的安全生产管理中，保障施工人员的人身安全，促进工程的顺利完成。
1安全生产管理工作的现状
尽管水利水电工程建设中一再的强调安全生产的重要性，但是工程建设中安全事故的发生从未断绝。当前，我国在水利工程的安全生产管理方面存在很多问题，这些问题直接或间接的威胁和损害着施工职工的安全，同时也给水利工程的建设造成障碍。具体问题：①设备老化、设备更新滞后：在很多水利工程中发现，由于工程年代太久，工程设施早就老化，加之年久失修，从而给工程的安全生产埋下极大的安全隐患。。由于工程量大，工期紧，因此在职工招工中，很多不懂水利施工的人员也被招募进施工队伍，使得水利工程的质量得不到保证；同时，也正是由于职工的不专业，给更多职工的人身安全形成威胁。③部分单位为赶工期，放松安全生产的力度：某些单位为了赶在竣工日期前完成工程，不惜放松安全警惕，不论气候天气的影响，日夜兼程的赶工程，从而增加了生产安全的不确定性，同样威胁生产的安全。④安全教育工作不到位：每一个水利工程在施工建设中，都需要不断强调安全的重要性，同时还应该提供足够的安全设备，保障职工的安全。但是某些水利工程对职工的安全教育工作不够重视，也不强调安全设备的重要性。
2安全生产管理的重要性
2.1提高工程及职工的整体安全系数
采用科学完备的安全生产管理系统，并不断树立全面观和整体观，抓好工程中各个项目、各个施工单位，以及每个项目中的子项目的安全生产工作，严格管理，尽最大的努力保障施工人员的安全。同时，在工程建设的生产安全基础上，工程的生产也会更加顺利，工程质量也会更有保障。通过加大和加强安全生产管理工作，从而提高工程及职工的整体安全系数。
2.2提高安全生产管理的整体效能
在工程的安全生产的管理中，通过加大对管理工作的监理力度，从而提高管理工作的整体效能。在具体的管理监理中，做到控制整个工程的安全生产管理，并通过项目分控，加强安全生产管理工作的灵活性，提高安全生产管理的整体效能。
3具体措施
上文已经论述了水利工程中安全生产管理的重要性，下面将详细探讨安全生产管理的具体措施。
3.1树立安全第一的意识
在水利工程的施工建设中，要在全体员工中树立安全第一的观念，并将此观念深深印刻在施工人员的大脑中。具体做法可以通过现场施工的安全监督，从每一个细节中落实安全生产管理的内容，督促施工单位加强安全设备的应用，保障人员安全。此外，对于工程质量保障上，也要求生产的安全，即提高工程建设的质量，保证工程的安全，这就需要工程监理部门严格按照国家水利工程质量标准严格把关质检工作，绝不轻易放过工程中的漏洞和瑕疵，从细节保证质量，保证工程的安全。
3.2做好预防工作
水利工程施工建设中要做到防患于未然，在预防工作中，首先，最重要的是工程中所有建设者都必须具备强烈的生产安全意识。只有当所有的工程建设者都具备保障安全的思想准备，工程建设者们才会自觉地做好每一项应该做的安全防护工作，因为仅仅靠工程监督部门的提醒是远远不够，危险存在于生产的任何一个环节，只有工程中的每一个参与者都具备了高度的警惕意识，才能顺利或是更有把握地应对无数隐藏的危险因子。此外，对于水利工程的高层，需要管理层的最高管理者以及工程项目的最高负责人把工程建设的安全预防放在重要的位置，高度重视安全的预防，不要等到事故发生再来善后。
3.3认真落实工程事故责任制
在对安全生产进行了教育宣传、安全监督、安全预防后，还是可以见到事故的发生，因为百密总有一疏，万全总有一失，而当事故发生后，工程的安全生产管理又该通过什么措施，将事故损失降低到最小，将事故影响降低到最小。对此，需要认真落实工程事故责任制。
3.4员工培训
上文第一部分在分析我国当前水利工程的安全生产管理工作的现状时，已经指出了施工职工存在良莠不齐的问题。尽管水利工程的建设更多的是直接招聘施工人员，但是确实也会存在特殊的情况，急需在短时间内找到足够的施工人员进行作业，所以不得不招聘非专业人员。这时候，就需要对这些不懂水利施工的人员进行相应的培训，才允许其真正上岗施工。相反，如果为了赶工期，直接让非专业施工者做其不会做的工作，将极大地削弱水利工程的质量水准，同时，也正是由于职工的不专业，对更多职工的人身安全形成威胁。
希望通过本文对水利工程中安全生产管理的重要性及加强安全管理的措施的论述和探讨，可以对我国的水利建设安全管理有所启示。
参考文献：
[1]李军才,雷金波.浅谈安全监管在水利工程施工中的重要性[J].水利科技与经济.2009(06).
[2]李林.浅谈新时期水利工程质量管理的基本要求及措施[J].今日南国(中旬刊).2010(07).
[3]王海江,牛保国,廉贵臣.郊区汛前水利安全检查工作初探[J].水利科技与经济.2010(02).
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