第2种观点： 达到拘留的条件：1、当事人：（1）正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；（2）在身边或者住处发现有犯罪证据的；（3）犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；（4）有毁灭、伪造证据或者串供可能的；2、被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；3、不讲真实姓名、住址，身份不明的；4、有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的；5、机关对被拘留的人，应当在拘留后的二十四小时以内进行讯问：在发现不应当拘留的时候，必须立即释放，发给释放证明。机关在异地执行拘留、逮捕的时候，应当通知被拘留、逮捕人所在地的机关，被拘留、逮捕人所在地的机关应当予以配合。法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十五条【拘留的程序】机关拘留人的时候，必须出示拘留证。拘留后，应当立即将被拘留人送看守所羁押，至迟不得超过二十四小时。除无法通知或者涉嫌危害犯罪、恐怖活动犯罪通知可能有碍侦查的情形以外，应当在拘留后二十四小时以内，通知被拘留人的家属。有碍侦查的情形消失以后，应当立即通知被拘留人的家属。
第3种观点： 法律分析：行政拘留是指法定的行政机关(专指机关)依法对违反行律规范的人，在短期内人身自由的一种行政处罚。行政拘留是最严厉的一种行政处罚，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》 第二十一条 违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：（一）已满十四周岁不满十六周岁的；（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；（三）七十周岁以上的；（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。
第1种观点： 拘留审查和拘留的区别如下：1、性质不同，拘留审查是刑事诉讼活动中的一种保证性措施，其本身不具有惩罚性，拘留是依据行律作出的行政处罚，其本身具有惩罚性；2、拘留审查的对象是需要追究刑事责任的现行犯或者重大犯罪嫌疑分子，拘留的对象是尚未构成犯罪的违法者；3、适用的目的不同，刑事拘留的目的在于防止或制止现行犯、重大犯罪嫌疑分子逃避或妨碍刑事诉讼活动，行政拘留的目的是通过这种处罚手段来惩罚和教育违法者；4、适用机关不同，行政拘留只能由机关适用，而刑事拘留的决定权在机关和人民。拘留的具体程序如下：1、机关执行拘留必须出示县级以上机关负责人签发的拘留证；2、执行拘留的人员不得少于两人；3、拘留后，应当立即将被拘留人送看守所羁押，至迟不得超过24小时；4、除无法通知或者涉嫌危害犯罪、恐怖活动犯罪通知可能有碍侦查的情形以外，应当在拘留后24小时以内，通知被拘留人的家属，有碍侦查的情形消失以后，应当立即通知被拘留人的家属；5、机关对被拘留的人，应当在拘留后的二十四小时以内进行讯问，在发现不应当拘留的时候，必须立即释放，发给释放证明；6、机关在异地执行拘留的时候，应当通知被拘留人所在地的机关，被拘留人所在地机关应当予以配合，拘留犯罪嫌疑人必须由检察长决定，送达机关执行，必要时人民可以协助机关执行。综上所述，刑事拘留与行政拘留在性质、目的、程序、适用范围等方面有区别，机关进行拘留时应当出具相应的证件和文书，告知当事人的家属具体的情况。【法律依据】：《中华人民共和国刑事诉讼法》第三条对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由机关负责。检察、批准逮捕、检察机关直接受理的案件的侦查、提起公诉，由人民负责。审判由人民负责。除法律特别规定的以外，其他任何机关、团体和个人都无权行使这些权力。人民、人民和机关进行刑事诉讼，必须严格遵守本法和其他法律的有关规定。
第2种观点： 一、行政拘留和刑事拘留怎么区分1、行政拘留和刑事拘留有六个区别，分别是：（1）适用对象不同。司法拘留适用于在民事诉讼程序中；（2）采用机关不同。刑事拘留由机关、人民决定，机关执行；（3）与判决结果的关系不同。刑事拘留的羁押期限可折抵刑期；（4）目的不同。刑事拘留的目的是，保证刑事诉讼活动顺利进行；（5）羁押期限不同，对于一般现行犯、重大嫌疑分子，刑事拘留的最长期限是14天；（6）法律依据不同。刑事拘留《刑事诉讼法》等。2、法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十条逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必须经过人民批准或者人民决定，由机关执行。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十一条违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：（一）已满十四周岁不满十六周岁的；（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；（三）七十周岁以上的；（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。二、刑事拘留的条件有哪些1、正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后及时被发觉的，其中“预备犯罪”是指为了实行犯罪，事先准备工具，创造犯罪条件；2、被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；3、在身边或者住处发现有犯罪证据的；4、犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；5、有毁灭、伪造证据或者串供可能的；6、不讲真实姓名、住址、身份不明的；7、有流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑的。其中第七项将原来收容审查对象中“有流窜作案，结伙作案重大嫌疑的”纳入拘留，主要是考虑到收容审查取消后，机关与犯罪作斗争的实际需要。
第3种观点： 法律分析：行政拘留和刑事拘留的区别有以下几点：两者的法律实质不同；处罚的对象不同；所适用的目的不同；两者的羁押时间不同。行政拘留是依据行律所的一种行政处罚手段；而刑事拘留是刑事诉讼中的一种具有保证性的强制措施。法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》 第八十五条 机关拘留人的时候，必须出示拘留证。 拘留后，应当立即将被拘留人送看守所羁押，至迟不得超过二十四小时。除无法通知或者涉嫌危害犯罪、恐怖活动犯罪通知可能有碍侦查的情形以外，应当在拘留后二十四小时以内，通知被拘留人的家属。有碍侦查的情形消失以后，应当立即通知被拘留人的家属。